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nba直播一新浪体育:2019年中國生態文明建設取得顯著成就

sina新浪体育新闻 www.870794.live 時間:2019-12-31 11:00

來源:中國環境報

作者:常紀文

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2019年,我國發展外部環境中的挑戰因素明顯增多,國內轉變經濟發展方式、優化經濟結構、推動高質量發展已經進入攻堅克難的關鍵階段,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在黨中央、國務院全面加強生態環境?;?、堅決打好污染防治攻堅戰的部署下,全國各地深入貫徹落實習近平生態文明思想,我國的生態文明建設在各方面取得顯著成就。 

生態文明建設方向進一步明確

習近平生態文明思想得到深入宣傳、貫徹和落實。2019年4月28日,北京世界園藝博覽會開幕,習近平總書記在開幕式上發表了題為《共謀綠色生活,共建美麗家園》的講話,向全世界傳遞了人與自然和諧共處的思想和?;び畔?、綠色發展的理念。

確立生態文明建設新階段的制度藍圖。黨的十九屆四中全會通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,其中對生態文明建設進行了系統部署,為生態文明建設新階段國家治理體系和治理能力現代化描繪了制度建設的藍圖,為2020年后繼續深入推進污染防治攻堅奠定堅實基礎。

生態文明建設和綠色發展的共識進一步得到夯實。習近平總書記2019年視察重慶等地時指出,要堅定不移推動高質量發展,扭住深化供給側結構性改革這條主線,把制造業高質量發展放到更加突出的位置,加快構建市場競爭力強、可持續的現代產業體系。習近平總書記在2019年北京世界園藝博覽會開幕式上指出:“生態治理,道阻且長,行則將至。我們既要有只爭朝夕的精神,更要有持之以恒的堅守?!?p style="text-indent: 2em;">經濟基礎決定上層建筑,生態環境問題來源于經濟的增長和社會的發展。同樣地,生態環境?;さ淖純齪吞跫簿齠ㄓ謁Φ木蒙緇岱⒄顧?。也就是說,處于什么樣的經濟社會發展階段,就有什么樣的生態環境問題,也就有什么樣的條件和能力解決這個階段的生態環境問題。發達國家生態環境?;さ睦繁礱?,工業化的轉型期是最佳的生態環境治理和法制建設時期。目前我國處于轉型期,是生態文明建設和體制改革的最佳窗口期,到了有條件也有能力擯棄“先污染后治理”傳統道路的歷史階段。

筆者認為,要解決轉型期的中國生態環境問題,需要做到以下兩點:一是要有必要的歷史緊迫感,抓住國際產業競爭的時間窗口,抓住機遇夯實產業基礎、特色,穩中求進,做優做強制造業和化工業,不斷培育新的競爭優勢,在高質量發展的進程中統籌解決生態環境?;の侍?。二是要保持必要的歷史耐心。總的來看,我國還是一個發展中國家,我國的生態文明從實力上看還屬于發展中階段的生態文明,離發達階段的生態文明還有較大的差距。按照黨的十九大關于2035年美麗中國基本建成和2050年美麗中國全面實現的目標部署,全面建成與中等發達國家對標的美麗中國仍需付出長時間的艱苦努力。

2019年12月召開的中央經濟工作會議指出我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。對于重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰,再次強調堅持方向不變、力度不減。這些要求,對于堅定全社會打好污染防治攻堅戰的信心具有重要的作用。

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生態環境治理的模式和措施更加成熟

一是生態環境監管模式更加成熟。在過去的幾年,大氣污染防治攻堅戰取得很大成績。國家將有關的經驗移植到水和土壤環境?;さ牧煊?,取得了較大成功。如2019年5月,生態環境部啟動水環境治理的“紅黑榜”排名制度,層層傳導壓力,倒逼各地黨委和政府加強水環境的?;ず橢衛?。

二是突出精準治污、源頭防控。2019年,中央多次強調反對“一刀切”式的簡單粗暴執法。生態環境部等部門積極貫徹落實,《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》將“調整優化產業結構”作為首要的工作任務,對企業開展分類分級環境管理。2019年12月召開的中央經濟工作會議要求突出精準治污、科學治污、依法治污,推動生態環境質量持續好轉。要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰,完善相關治理機制,抓好源頭防控。

總的來看,我國的污染防治逐漸從以末端治理為主的環境污染治理階段轉向以源頭防控為主的環境治理階段,既減少生態環境?;こ殺競臀扌蹲?,也促進企業經濟的長遠發展。

三是推動區域協同和流域協同。區域協同,能夠培育區域產業優勢,共同形成和提升區域的產業競爭力。同時,通過區域和流域協同,能夠精準治污,合力提升區域和流域生態環境?;さ惱宄尚?。

2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》等綱領性文件相繼發布,區域協調高質量發展模式正在開花結果。

2019年9月18日,黃河流域生態?;ず透咧柿糠⒄棺富嵩諍幽現V菥儺?,會議提出了“大?;?、大治理”要求,為黃河流域生態?;ず透咧柿糠⒄茍ㄏ鋁說髯?,明確了指導思想和努力方向。黨的十九屆四中全會提出要加強長江、黃河等大江大河生態?;ず拖低持衛?,全面開啟了我國大江大河流域綠色高質量發展的新格局。

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生態環境?;ざ講旃ぷ鞣ㄖ位醭黽崾狄徊?/strong>

中央生態環境?;ざ講煺傭醬俚胤蕉蘇肪潮;ぬ?、打擊生態環境違法、營造良好守法氛圍為主要任務的階段,步入強調增強生態環境?;せ?、提升綠色發展能力、促進高質量發展為主要任務的階段。

從督察事項來看,中央生態環境?;ざ講齏硬嘀鼗肪澄廴痙樂蝸蟶;ず突肪澄廴痙樂尾⒅刈?。從督察模式來看,中央生態環境?;ざ講齏尤嫻畝講煜蛉娑講煊脛氐愣講煜嘟岷獻?。從督察方式來看,中央生態環境?;ざ講齏蛹嘍絞階吩鶼蚣嘍絞階吩鷙透ǖ?、輔助并舉轉型。從督察重點來看,中央生態環境?;ざ講齏幼胖鼐勒肪澄シㄏ蚓勒シê吞嶸胤芰ο嘟岷獻?,既治標,也治本。從追責對象來看,中央生態環境?;ざ講齏又饕吩鴰愎僭畢蛭試鳶ǖ胤降癡鞴僭諛詰母鞣矯?、各層級官員轉型。從督察體制來看,中央生態環境?;ざ講煺詰玫狡淥寡彩雍投講旃ぷ韉男С?,督察的權威性得到進一步增強。從督察規范化來看,中央生態環境?;ざ講齏幼諾納肪潮;すぷ鞫講煜蛉嫻納肪潮;しㄖ味講熳?。從督察實效來看,第一輪中央生態環境?;ざ講旒啊盎贗房礎苯餼雋死習儺丈肀吖匭牡幕肪澄侍獯笤?5萬個,成效巨大。

編輯:趙凡

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